连线评论员:治理跟上来,过海不再难beplay官网

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beplay官网 ,新华社北京2月22日电
题:游客回家路为何堵成了“停车场”?——海南旅客滞留情况调查

何鼎鼎本报评论员

新华社“中国网事”记者付光宇 王存福

饶思锐海南日报评论员

春节期间,罕见大雾让琼州海峡持续封航,叠加春节黄金周返程高峰,海口三个港口附近滞留上万辆汽车、数万名旅客。游客的回家之路为何堵成了“停车场”?滞留情况缓解缘何较为缓慢?离岛机票价格为何上万?“中国网事”记者对此展开采访调查。

何鼎鼎:春节,外地游客奔赴海南,琼州海峡是车辆进出的唯一通道。去年春节,琼州海峡出现了严重的持续8天的大雾,堵车一度超过2万辆、排队长达20公里、滞留旅客近10万人,这让大家记忆犹新。今年春运,堵车没出现。一方面得益于天公作美,但另一方面,管理提升也是显而易见的。

突发事故影响运力 拥堵缓解受干扰

饶思锐:的确如此。天气帮忙、游客错峰,管理更要努力。今年,海南认真总结了去年春运经验教训,健全完善了相关应急疏运预案,出台了一系列畅行举措。比如,提升气象预报预警能力、开展网上预约售票、使用人脸识别系统等。进出港更有秩序了,也就避免了拥堵重现。当然,立足长远看,这一回有序,不等于过海需求已完全被满足。为了提升过海运力,海南和广东在加快港口基础设施建设的同时,疏浚航道、分散车客进港时间、提升装卸效能……这些多管齐下的措施,一定程度上起到了预防和缓解拥堵的作用。

由于近期大雾天气频现,琼州海峡反复停航,叠加春节假期出岛返程高峰,海口三大港口及其周边路段上演的“大堵车”引发网友关注。堵车在20日到21日达到高峰,最多累计滞留逾万辆车。

何鼎鼎:琼州海峡是“黄金水道”,也是“咽喉要道”。人们希望其通达,是最质朴的愿望。在海南省政府官网上,看到了一份人大代表的建议,直指“海峡交通服务方式单一”“客运设施档次极低”“过海难、过海慢”,而海南省交通厅对问题及建议逐一回复,言辞恳切。交通运输部也把“提升琼州海峡客滚运输服务水平”列入了2019年交通运输更贴近民生实事,制定了三年行动计划。那在你看来,这其中什么是必须解决的关键问题?

记者采访了解到,按照事先预计,21日晚上本可以解决大部分滞留情况,但“屋漏偏逢连阴雨”——22日凌晨零时46分许,在海安新港航道1号至3号灯标之间水域发生一起两艘船舶碰撞事故。22日上午,徐闻海安新港作业区受到严重影响,泊位受限,运力严重下降,海口市港口周边区域道路排队积压情况严重。

饶思锐:解决“过海难”,关键还是要提升琼州海峡客滚运输服务能力和服务水平。如果把人流车流过海看作是数据传输,那么则可以说,提升运力相当于扩大“带宽”,提升港口服务水平相当于提升“读写速度”。当前,琼州海峡两岸港口建设水平与航企运力不对称,就好比上传快、下载慢;而港口服务水平较低,没有建立现代化的港口集疏运体系,比如客货车分流、人车分流迟迟不能实现,就像“读写速度”被大大制约。过海要更通畅,既要扩大“带宽”,也要提升“读写速度”,换句话说,既要运力跟上,也要管理跟上。

根据交通部门数据,截至22日14时,港口外道路有车辆7752辆,港区内车辆2980辆,共计10732辆待渡。海口市区交通压力较大,港口外道路严重拥堵,过海车辆滞港时间长达10小时以上。

何鼎鼎:但是,海南建设国家生态文明试验区,需要更好平衡入岛游客与海岛环境承载力,因而有人就担心:交通更通畅后,对人流车流的总量控制和精准引导,会变成另一个治理难题。

海口市常务副市长顾刚介绍,22日上午运力正在缓慢恢复,预计到22日晚间,拥堵情况应该能够得到较为明显的缓解。此外,针对严重滞留及拥堵情况,海口市21日晚间发布临时调休的紧急通知:除参与应急值守和一线服务保障的部门、单位外,其余部门和单位临时调休,2月22日临时放假一天,2月25日补班。

饶思锐:人是理性的,市场价格机制本身会引导车流人流。就总体而言,通则畅达。海南全面深化改革开放、建设自由贸易试验区和中国特色自由贸易港、优化营商环境、服务和保障民生,交通必须顺畅,这一点毋庸置疑。就旅游而言,过海更方便、耗时更短,就会有更多“说走就走的旅行”,而不是非得“攒长假”前来。随着海南全域旅游和支线交通的发展,岛内游客在分流,这也在给热门城市“减负”。当然,交通“硬件”起来了,管理的“软件”更要跟上。这样,才能在减轻生态环境和旅游配套承载压力的基础上,不断提升广大游客的旅游体验,让海南成为国际旅游消费胜地。

预警难挡回家路 离岛机票价格为何上万?

《 人民日报 》( 2019年02月22日 05 版)

看到“堵成一锅粥”的回家之路,一些网友质疑:“既然天气原因可以提前预测,为何没有做到提前有效通知,虽然不能解决返程问题,但至少可以别让这么多车堵在路上。”

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